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25/1/2023

Nuevas medidas y medidas vigentes del sector energético en 2023

Desde GSE Eficiencia Energética hemos resumido en este blog las nuevas medidas del sector energético para 2023, que priorizan aspectos como facilitar el desarrollo de energías renovables, buscar la sostenibilidad del sistema eléctrico o la planificación eléctrica.

También destacamos las medidas que se mantendrán vigentes este 2023 en relación a la protección de los consumidores vulnerables, la protección a la industria, medidas fiscales, seguridad de suministro y control de inversiones.

Las nuevas medidas en detalle

Analizamos las nuevas medidas energéticas que aplican este 2023:

1. Aclaración reglas duración y resolución de los contratos de suministro de gas

Excluye a los contratos de suministro de gas a industriales de la limitación de la duración anual, así como de la rescisión de los servicios adicionales a la vez que el suministro de gas, salvo petición expresa del cliente, de forma que será sólo de aplicación únicamente a los clientes con derecho a TUR lo dispuesto en el RD-Ley 18/2022.

2. Aclaración procedimiento deuda regulatoria TUR gas

Clarifica que los 3.000 M€ habilitados en PGE serán considerados ingresos liquidables, y se liquidarán mensualmente por la CNMC a las CUR cuando acrediten la deuda con carácter provisional a cuenta de la liquidación definitiva que se aprobará una vez finalice el periodo de aplicación.

3. Sostenibilidad del sistema eléctrico

Establece una aportación extraordinaria con cargo a PGE de 2.000 M€ para cubrir cargos 2022. En el caso de que aflore superávit en la liquidación 14 de 2022 se utilizará para desajustes temporales en 2023.

4. Planificación eléctrica

Mandato al Gobierno para modificar durante el primer trimestre de 2023 aspectos puntuales de la Planificación de la red de transporte para incluir actuaciones urgentes estratégicas y prioritarias para la transición energética y permitan desarrollarla cadena de valor industrial. Estas actuaciones podrán financiarse parcialmente con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y no computarán en la parte financiada por estos Fondos a los efectos del límite máximo de inversión anual en la red de transporte.

5. Medidas para facilitar el desarrollo de energías renovables

En relación al autoconsumo:

Se amplía a 2 km la distancia máxima para el autoconsumo a través de la red exclusivamente para plantas fotovoltaicas sobre cubiertas, suelo industrial o estructuras artificiales cuyo objetivo principal no sea generar electricidad.

En relación a la tramitación de proyectos de energías renovables:

Durante 18 meses y de forma excepcional, en los nudos de transporte sujetos a concurso de capacidad, se suspende la tramitación de los proyectos que no dispongan de permisos de acceso y conexión, con algunas excepciones (solicitado el permiso para las instalaciones de autoconsumo, hibridación y todas aquellas que lo hayan solicitado antes de la Resolución que acuerda que en ese nudo se celebrará concurso.

En aplicación del nuevo Reglamento Europeo de aceleración tramitación renovables:

  • Establece con carácter excepcional y transitorio un procedimiento de determinación de afección ambiental para proyectos de energías renovables salvo que se ubiquen en Red Natura, espacios protegidos o medio marino, ni líneas aéreas >220 kV y >15km.. De aplicación a la Administración General del Estado, pero las CCAA podrán aplicarlo en el ámbito de sus competencias.
  • Establece un procedimiento simplificado de autorización, para instalaciones competencia de la Administración General del Estado que hayan obtenido informe de afección ambiental favorable: se declaran de urgencia por razones de interés público, aplicándoles entre otros la reducción de plazos y demás efectos establecidos en la Ley 39/2015.
  • Ambos procedimientos serán de aplicación para los procedimientos iniciados tras la entrada en vigor del RDL. Los procedimientos en tramitación continúan con la normativa anterior.

Extensión de las medidas vigentes

A continuación analizamos las medidas energéticas que se mantendrán este 2023:

1. Protección de los consumidores vulnerables

El corte de suministros básicos por impago: Luz agua y gas queda prohibido para consumidores vulnerables con bono social hasta finales de año y se mantiene el precio límite de la bombona de butano hasta 30/06/2023 a 19,55 €.

2. Protección a la industria

La exención del 80% de los peajes eléctricos a la industria electrointensiva queda extendida hasta el 30/06/2023 (compensación con cargo a PGE). Reactiva hasta el 31/12/2023 la flexibilización en la contratación de peajes de gas, con independencia de la evolución del precio del gas en MIBGAS (compensación con cargo a PGE).

El Ministerio de Industria incluye un mandato para la articulación en 6 meses por orden ministerial de una línea de ayudas para instalaciones y sectores industriales gas intensivos, para compensar el incremento excepcional de los precios del gas natural en 2022.

3. Medidas fiscales

Hasta finales de año 2023 se mantendrá vigente la reducción del 5% del IVA para electricidad consumidores pot<=10 kW con las mismas condiciones y para gas y biomasa para calefacción. Se mantendrá la reducción del 0,5% en el impuesto de la electricidad respetando los mínimos de la Directiva, además de la suspensión del IVPEE del 7% (compensación con cargo a PGE).

4. Seguridad de suministro y control de inversiones

Prórroga hasta el 31/03/2024 las exenciones del pago de canon AASS para facilitar el cumplimiento de las exigencias de llenado de la UE. Financiado con cargo a PGE. Y se mantiene el control de inversiones extranjeras: extiende dos años más hasta el 31/12/2024 el procedimiento especial de control de inversiones extranjeras.

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